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小年,我们这样度过-市环保部门夜查化工企业污染纪实
整个夜查行动一直持续了5个多小时,到
一路上,李洋局长看了很多、问了很多、讲了很多,但他最关心的问题只有一个,那就是:化工企业什么时候能实现更加严细、规范、科学的管理,杜绝跑冒滴漏现象,实现污染物零排放,为中心城区空气环境更干净更清新提供更可靠的保障。
从夜查的情况看,自去年化工异味专项整治以来,各企业都建设了许多化工异味治理设施,加强了内部管理和检查,化工异味治理取得了明显成效。但是也有一部分企业在化工异味集中整治验收后,放松了人员、设备的管理,放松了持续改善,放松了新建项目的管理,造成异味治理设施运行效率下降,有些点源未得到继续而深入的治理等问题,影响了中心城区空气环境质量的进一步改善。
检查中发现的主要问题:一是企业管理还不够严细科学,存在排污总量大,排污设施运行不规范等情况。部分企业虽然前期治理工作投入很大,污染治理设施相对完善并正常运行,但下风向仍然存在“化工异味”的情况。主要原因是有的企业生产工艺尾气排放口管理不到位,对排放尾气成份、性质及量能掌握不清,对下风向环境空气质量影响不能科学评判。例如山东汇丰石化股份有限公司,因企业规模大,生产过程中的跑冒滴漏、各工艺尾气排放口、原油装卸车以及污水处理厂厌氧池等;山东齐鲁石化开泰实业股份公司丙烯酸车间生产区域;安合化工的涂料车间;建龙化工的沸腾炉出渣口等点位还需进一步治理和科学管理。二是无污染治理设施,存在超标排放情况。检查中发现个别企业仍存在生产环节没有配套治污设施,生产中直接向大气排放“化工异味”情况。例如:淄博鑫港燃气有限公司年产95万吨冶金干全焦项目中,在利用处理后废水进行“水熄焦”作业时,排放的蒸汽中含萘、氨类等有机物质。另外,该公司受下游用气企业用气量变化的影响,煤气不经任何处理高空排放,在其下风向能闻到明显的“化工异味”,容易对中心城区的空气质量造成影响。三是个别企业不能按时完成治理任务,使“化工异味”仍超标排放,影响周边环境空气质量。例如:山东东大化工有限公司环氧丙烷厂废气湿度大,无法进入电厂集中焚烧。齐鲁石化丙烯腈厂焚烧炉废气除尘器至今未运行,造成不能稳定达标排放。
针对检查中发现的问题,李洋局长强调指出,全市各级环保部门和相关企业都要高度重视化工异味的整治,要按照“更加严细、更加规范、更加科学”的要求,立足于“三个着眼”即:着眼细节杜绝跑冒滴漏现象,着眼规范建立健全化工企业环保管理档案,着眼长远打好转方式调结构这场硬仗,不断加强基础设施投入,不断加强工艺技术改造,不断加强监督管理力度,不断加快结构调整步伐,全力做好化工异味深度治理工作。对企业管理存在问题较多、管理不够严细科学的,督促企业限期开展自查自纠活动,对生产的每道工序、每处设施、每个排口建立排放管理档案,进行科学治污、深入研究,把管理工作做细、做严、做规范;对企业个别工段无任何治污措施,直接向空气中排放“化工异味”的违法行为,坚决实施顶格处罚并督促企业限期完成治理任务,在未完成治理任务期间,采取降低生产负荷、减产、停产等有效措施,确保污染物达标排放,杜绝“化工异味”扰民情况发生;对于规模小、档次低的化工企业或工业园区,各环保分局应通过加大执法力度,督促其搬迁改造,加快实施产业结构调整;正在治理的企业要加快施工进度,尽快完成治理任务,对无故不能按时完成治理任务的企业,依法实施行政处罚;各环保(分)局要高度重视张店中心城区周边企业的环境管理问题,利用现场监察、人工监测、在线监测等手段,加大环境执法力度,对各类环境违法行为要依法 “顶格”处罚,对屡次出现环境问题的企业坚决采取“一票否决”、“黄牌警告”和限批等措施,督促企业重视环保工作和投入,完成治污任务;市环境监测站要尽快确定化工企业的特征污染物,加大监测频次,对于超标排放的及时向市局报告,市环境监察支队要建立污染源管理档案,对于监测数据超标、不正常使用环保设施的要实施处罚。
凌晨两点多,当夜查结束时,李洋局长不忘向随同检查的人员送上关切的问候:辛苦了!大家异口同声的表示:我们在夜查中过小年很有意义,能尽早根除化工异味污染,让中心城区空气环境更清新,我们再辛苦也值得,也幸福!(杜玉玮 刘巨贵 贾继元 崔立卿)